Programa de Apoyo

El programa

Coordinación del Programa:
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF

Formular una política de primera infancia significa avanzar en el principio constitucional que manifiesta la necesidad de cumplir el interés superior del niño el cual prevalece sobre los derechos de los demás.

El objetivo del Programa de Apoyo  es contribuir al diseño y la redefinición de la política de Primera Infancia en Colombia, a través de un proceso conjunto gobierno-sociedad civil y comunidad internacional, orientado a mejorar las condiciones de vida de la Primera Infancia colombiana. Si bien la política se concibe para beneficiar a la totalidad de la población menor de 6 años, las intervenciones están focalizadas de manera prioritaria en los grupos más vulnerables. La política de Primera Infancia que se está promoviendo, recoge experiencias existentes en el país; hace un análisis de políticas anteriores, presenta la situación actual y define metas y estrategias  que permitirán dar respuesta a  las  problemáticas de los niños y niñas en sus primeros años de vida.

Los productos del Programa son los siguientes:

Plan de acción

El Programa se ha venido llevando a cabo por fases:

Primera fase: Pre-foro de noviembre 2004 a mayo de 2005. En esta fase se conformaron los equipos de trabajo por componentes; se estructuró el plan de acción regional  para la realización de la sistematización de experiencias regionales y de gestión y desarrollo local. Igualmente se avanzó en el análisis de los programas existentes de formación de Talento Humano, insumo necesario para la preparación de un Programa de Formación que considere las necesidades y realidades de los niños menores de 6 años. Se realizó igualmente,  un taller de mapeo de estudios e investigaciones con la participación de más de 20 universidades de todo el país, que permitió identificar un número inicial de investigaciones, aportando herramientas básicas para la organización de información y comprometió activamente a las universidades en el proceso. Además se realizaron actividades preparatorias al II Foro Internacional: movilización por la Primera Infancia y se avanzó en el acopio de información para el posterior desarrollo del sistema de seguimiento y evaluación del Programa.

Segunda fase:  Consistió en la realización del Foro los días 1, 2 y 3 de junio de 2005. Contó con la participación de 1300 personas de diferentes regiones del país, comprometidas con el bienestar de los niños menores de 6 años.

El Foro se organizó conceptualmente en tres bloques temáticos:

  • Enfoques de desarrollo integral y política pública para la primera infancia.
  • Atención integral a la Primera Infancia en términos de educación y del sistema de protección social.
  • Estrategias y herramientas para la construcción de la política pública desde lo local.


Tercera fase: Denominada Post foro, finalizó en agosto de 2006 y permitió la implementación de los componentes en el nivel regional, a través de actividades que movilizaron a diferentes sectores y actores que trabajan directamente con los niños y niñas menores de 6 años.
Con los insumos del Foro, el trabajo de estudio y análisis por parte de los componentes y los resultados de esta movilización nacional, se prepararó el documento de Política Pública de Primera Infancia que es, a la vez, el cierre del proceso de formulación.

Cuarta fase: Implementación de la política a través del Plan de Acción proyectado hasta el 2015. El inicio está planteado en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2010 del actual gobierno.